近年來，貴州省盤州市兩河街道巖腳社區將黨建引領作為基層治理的“紅色引擎”，以“一心雙帶”為抓手，聚焦農旅融合發展、鄉風文明建設，破解人才吸引、環境整治、群眾組織“三難”問題，推進實現了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！?。

構建“一線服務中心”，推進“優服務、解難題”共治共管。以噠啦仙谷景區為核心，緊盯農旅融合產業連區、景點連片、服務連線，由社區黨支部牽頭，聯合周邊4個社區及轄區內市航投公司、噠啦仙谷景區管理處、農藝公司等單位，整合土地、市場、產業、人才等關鍵資源，建立鄉村振興“一線服務中心”，設立經濟發展、公共服務、綜合治理三大服務隊，及“1+5+N”，即“1名支部班子成員聯系5名黨員，每名黨員示范帶動至少10名群眾”的黨員聯動機制，通過“服務隊統籌-支部落實-黨員跟進”的閉環機制，解決了一批如閑置土地房屋等資源流轉盤活矛盾糾紛、景區流動攤販管理難等景區想管卻管不動、社區想做卻缺資金人才、群眾參與景區建設積極性不高等問題。通過讓黨員、網格員擔任“宣傳員”“監督員”“衛生員”“向導員”等，推行“親民化、聯動化、精細化”服務，不斷提升優化景區服務，推動農旅融合從“有景點”向“優體驗”升級。

帶動群眾參與，推動“環境美、風尚美”同步發力。緊盯群眾發動難、環境衛生治理難問題，積極探索推行“農家說事小院”和“紅黑榜管理”村民參與說事議事機制，通過黨員帶頭說事，村民參與議事，游客隨院評事，鄉鎮領導、駐居干部、第一書記幫助解決實事、難事，讓“村里事”變成“家家事”、“外來客”變成“自家人”，截至目前，通過“農家說事小院”帶動群眾自主參與農旅服務與基層治理等事項60余項，解決如垃圾清運、基層設施管理、景區服務提升等民生實事30余件。制定“遵紀守法、勤勞創業、鄰里和睦、尊老愛幼、愛護環境”五大評分維度，結合群眾家庭實際為每戶量身定制“家風家訓”，通過積分設立“紅黑榜”，定期公示“文明家庭”“服務標兵”，宣傳孝老愛親、甘于奉獻的身邊榜樣，讓群眾在“比學趕超”中感悟優良美德，形成“人人講文明、處處重服務”的濃厚氛圍，為農旅融合注入“人文溫度”。

帶動產業增收，實現“治理優、群眾富”雙促雙贏。以“景區融合型經濟”為抓手，推動社區與噠啦仙谷景區深度協作，組織村民參與景區餐飲、住宿、保潔等服務崗位，通過“技能培訓+定向輸送”，帶動70余名群眾實現“家門口就業”，人均月增收2000余元，整合村內閑置土地，打造“農旅采摘園”“民俗體驗點”，與景區形成“游覽+體驗”的聯動業態，讓游客“留下來、消費足”。巖腳社區以黨建引領農旅融合為突破口，不僅破解了基層治理難題，更構建起“產業帶動增收”的良性循環。通過“三型經濟”（產業帶動型、景區融合型、市場經營型）協同發力，引導村民發展“民宿+農家樂”，黨支部協助辦理證照、規范服務標準，目前全村已有70余家民宿投入運營，旺季入住率達100%；成立“農產品產銷合作社”，規范建設“七彩花田”集貿市場，將村民種植的瓜果、花卉、手工制品納入景區旅游商品體系，實現“農產變商品”，2025年以來幫助村民銷售農產品超80萬元。（陳文平、牛瑾）

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